ΘΕΜΑ : Κοινοβουλευτικός Έλεγχος
ΣΧΕΤ.: Το Α.Π. 788/10 Φεβ. 2010 έγγραφό σας με το οποίο ζητάτε της
απόψεις του Συνδέσμου επί ερωτήσεως Βουλευτών.
Σε απάντηση του ανωτέρω σχ. εγγράφου σας αναφορικά με τα θέματα που θίγει η με αριθ. 5783/08-02-2010 ερώτηση Βουλευτών για τα προβλήματα στη λειτουργία του Βιολογικού σταθμού στην Νότια Πιερία, που μας κοινοποιήσατε, έχουμε καταρχήν να παρατηρήσουμε ότι δεν υπάρχουν απλώς προβλήματα στη λειτουργία του βιολογικού σταθμού αλλά αυτός δεν έχει λειτουργήσει ποτέ. Όσον αφορά το περιεχόμενο της συγκεκριμένης ερώτησης σας ενημερώνουμε ότι:
1. Το έργο «Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Λυμάτων ΟΤΑ νοτ. Πιερίας
Παρελήφθη βάση της 20/5919/28-07-2004 Απόφασης της Δ/νσης
Τεχνικών Υπηρεσιών της Νομαρχίας Πιερίας μετά από έγκριση του
από 30-06-2004 Πρωτοκόλλου Οριστικής Παραλαβής που
συντάχθηκε από την αρμόδια Επιτροπή Παραλαβής.
2. Το έργο παραδόθηκε εσπευσμένα και χωρίς να γίνουν οι απαραίτητες δοκιμές τόσο των μηχανημάτων (π.χ λειτουργία) όσο και των εγκαταστάσεων. Δεν δοκιμάστηκε το έργο με πραγματικές συνθήκες για να διαπιστωθεί στην πράξη η καλή λειτουργία και απόδοσή του (π.χ. επίτευξη των συγκεκριμένων ποιοτικών χαρακτηριστικών των εκροών BOD5, COD, αιωρούμενα, κολοβακτηριοειδή κλπ). (ΣΧΕΤ. 1).
3. Στη συνέχεια και βάση του Α.Π. 20/5514οικ./12-07-2004 Πρωτοκόλλου Διοικητικής Παραλαβής και Παράδοσης το έργο παραδόθηκε για χρήση στον φορέα χρήσης και λειτουργίας που είναι ο Σύνδεσμος. Στο Πρωτόκολλο αυτό, το οποίο υπογράφεται από τον Ανάδοχο, τη Δ.Τ.Υ Ν. Πιερίας και τον εκπρόσωπο του Συνδέσμου, αναφέρονται με λεπτομέρεια όλα τα έργα και ο εξοπλισμός της Μονάδας Βιολογικού Καθαρισμού μόνο.
4. Στο μεταξύ και σύμφωνα με την 3474/2002 (ΦΕΚ 572Β/08-5-2002) απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας και μετά από πρόταση σύστασης από τους Δήμους Ανατολικού Ολύμπου και Λιτοχώρου συστάθηκε ο «Σύνδεσμος Βιολογικού Καθαρισμού λυμάτων ΟΤΑ Νότιας Πιερίας» και καθορίστηκαν ο σκοπός και οι πόροι του Συνδέσμου.
5. Η μονάδα επεξεργασίας λυμάτων δεν έχει λειτουργήσει μέχρι σήμερα παρά τις προσπάθειες του σημερινού Δ.Σ, αλλά και των προηγούμενων, προς τους Δήμους- μέλη του Συνδέσμου, προκειμένου να ανταποκριθούν στις οικονομικές προς τον Σύνδεσμο υποχρεώσεις τους. Οι Δήμοι-μέλη του Συνδέσμου δεν έδωσαν ούτε ένα ΕΥΡΩ από τους Προϋπολογισμούς τους πέραν του ότι υπάρχει και η υπόνοια ότι ενώ επιβαρύνουν τους Δημότες με αυξημένα ανταποδοτικά τέλη αποχέτευσης λόγω του κόστους επεξεργασίας των λυμάτων, που δεν γίνεται και δεν τα αποδίδουν στον Σύνδεσμο, προκειμένου να λειτουργήσει την μονάδα. Τονίζεται στο σημείο αυτό ότι ο Πρόεδρος του Δ.Σ. δεν έχει αποζημιωθεί ούτε με ένα ΕΥΡΩ για τα γενικά έξοδα που υποβάλλεται καθημερινώς (π.χ. μετακινήσεις, τηλεφωνήματα κλπ).
6. Ο Σύνδεσμος προκειμένου να ενεργοποιήσει τη μονάδα επεξεργασίας λυμάτων έχει προβεί κατά καιρούς μεταξύ στις παρακάτω ενέργειες :
· Έχει επανειλημμένα ζητήσει από τις αρμόδιες καθ ύλην αρχές, τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών ν. Πιερίας (ΔΤΥ ν. Π) και τις Τεχνικές Υπηρεσίες Δήμων & Κοινοτήτων Ν. Πιερίας (ΤΥΔΚ), που ήταν αντίστοιχα η Προϊσταμένη Αρχή και η Διευθύνουσα Υπηρεσία του έργου, να μας αποστείλουν ένα θεωρημένο αντίγραφο όλων των μελετών (προμελέτη, μελέτη κατασκευής και εφαρμογής κλπ) και στοιχείων - που αφορούν το σύνολο του έργου – μονάδα επεξεργασίας, δίκτυα (εσωτερικά, συλλεκτήριους αγωγούς κλπ) χωρίς αποτέλεσμα. Συνέπεια αυτού είναι ο Σύνδεσμος και αν ακόμη διέθετε τα χρήματα δεν θα μπορούσε να προβεί σε οποιαδήποτε ενέργεια- αποκατάσταση βλαβών, συντήρηση εξοπλισμού γιατί δεν μας στάλθηκαν τα στοιχεία αυτά – κατασκευαστικά σχέδια, εγχειρίδια και τεχνικά χαρακτηριστικά του εξοπλισμού - αντλίες διαφόρων ειδών (προσαγωγής, απαγωγής λυμάτων και ιλύος κλπ) - και ισχύος, δοσομετρητές χημικών, αναδευτήρες, φυσητήρες κλπ.
· Ο Σύνδεσμος έχει επανειλημμένως ζητήσει με έγγραφα και προφορικά από τους Δήμους- μέλη του Συνδέσμου να αποστείλουν τα ποσά που από συστάσεως του Συνδέσμου πρέπει να έχουν προβλέψει στους ετήσιους προϋπολογισμούς τους αλλά δεν έχει υπάρξει καμία απάντηση. Πέραν των δικών μας οχλήσεων υπήρξαν και παρεμβάσεις από την Περιφέρεια Κ.Μ (π.χ.΄Εγγραφο Α.Π. 7081/29-9-09 της Δ/νσης Τοπ. Αυτοδιοίκησης και Δ/σης ν. Πιερίας) αλλά και το ΥΠΕΧΩΔΕ-
ΕΠΠΕΡ, προς τους Δήμους-μέλη του Συνδέσμου για την
προβλεπόμενη από την πράξη σύστασής του, οικονομική υποστήριξη και συνδρομή τους για να λειτουργήσει η μονάδα αλλά χωρίς κανένα αποτέλεσμα.
· Ο Σύνδεσμος με δική του πρωτοβουλία – απόφαση Δ.Σ έχει αναθέσει σε εταιρεία συνεργάτη (Last Way Solution Service MEΠΕ) τον έλεγχο των εγκαταστάσεων, την καταγραφή των ελλείψεων, αναγκών σε συντήρηση κλπ ώστε, αφού εκτιμηθεί το συνολικό κόστος, να προχωρήσουμε στις αναγκαίες ενέργειες, προσωρινά έργα και δαπάνες, ώστε να ανατεθεί, κατά προτίμηση στον Ανάδοχο του έργου, η αποτελεσματική και αποδοτική , βάση της μελέτης εφαρμογής, λειτουργία της μονάδας.
· Με βάση την Τεχνική Έκθεση που μας κατατέθηκε και η οποία θεωρήθηκε από την ΤΥΔΚ, ζητήθηκε επανειλημμένα με έγγραφά μας προς την Ανάδοχο ΚΑΡΚΑΝΙΑΣ Α.Ε, που κοινοποιήθηκαν στο ΥΠΕΧΩΔΕ, την Περιφέρεια Κ.Μ., τη ΔΤΥ ν. Π. και τους Δήμους-μέλη του Συνδέσμου, εκτίμηση του κόστους αποκατάστασης των ζημιών, αντικατάστασης μηχανημάτων κλπ. που αναφέρει η Τεχνική Έκθεση, προκειμένου αφού προβούμε στις απαραίτητες επισκευές κλπ στην ανάθεση του έργου «Θέση σε δοκιμαστική λειτουργία της Μονάδας Επεξεργασίας» βάση της εγγυήσεως που παρέσχε ο Ανάδοχος του Έργου και προβλέπεται στο Πρωτόκολλο Οριστικής Παραλαβής αλλά και στην Απόφαση παραλαβής του έργου ((Α.Π. 20/5919/28-07-04 Απόφαση της ΔΤΥ ν. Π.). Δεν υπήρξε απάντηση από την ΚΑΡΚΑΝΙΑΣ Α.Ε. αλλά και καμία αντίδραση από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Νομαρχίας που συνυπέγραψαν το πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής. Σημειώνεται, επίσης, ότι δεν έχει γίνει ακόμη αποπληρωμή της Last Way Solution Service MEΠΕ λόγω έλλειψης χρημάτων.
· Η πρόταση που, στο μεταξύ, κατατέθηκε από την ΚΑΡΚΑΝΙΑΣ Α.Ε. στις 23-8-07 με τίτλο «Τεχνο-Οικονομική Ελέγχου και Θέσης σε Λειτουργία της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων ΟΤΑ Νότιας Πιερίας» δεν αφορά την δοκιμαστική λειτουργία και τον έλεγχο απόδοσης των εγκαταστάσεων υπό πραγματικές συνθήκες (με λύματα, ποιοτικός έλεγχος εισερχομένων-εξερχομένων ρευμάτων υγρών αποβλήτων, απόδοση τους σε σχέση με την Υγειονομική Διάταξη και την σχετική απόφαση Νομάρχη για την ποιότητα των υγρών αποβλήτων που εκβάλλουν στους αποδέκτες, αλλά απλώς ελέγχους δεξαμενών και κτιρίων, στεγανότητας δεξαμενών και αγωγών και λειτουργίας μηχανημάτων και διαπίστωση ελλείψεων, πράγμα το οποίο έγινε με την ανωτέρω Τεχνική Έκθεση και κόστισε λιγότερο (30.000 Ε) από εκείνα που ζήτησε η ΚΑΡΚΑΝΙΑΣ Α.Ε. (50.000) και δεν ήταν δυνατόν να επαναληφθεί, καθότι ο κατασκευαστής μετά την παρέλευση 10 ετών να κληθεί να ελέγξει και να πιστοποιήσει την καλή ή μη κατασκευή του έργου, της τυχόν κατασκευαστικής έλλειψης που στην ουσία αφορούν μια κατασκευή της εταιρίας του.
Αποτέλεσμα όλων των ανωτέρω είναι η μονάδα επεξεργασίας λυμάτων της Νότιας Πιερίας να μην τεθεί σε λειτουργία ποτέ, με συνέπεια τα παραγόμενα, από το σύνολο των Δημοτικών Διαμερισμάτων των δύο Δήμων, λύματα να διατίθενται ανεπεξέργαστα στο έδαφος και στα επιφανειακά νερά, με ότι αυτό μπορεί να σημαίνει για το θαλάσσιο ιδιαίτερα περιβάλλον μιας αρκετά προικισμένης και τουριστικά αξιοποιημένης περιοχής που αποτελεί προορισμό για χιλιάδες, Ελλήνων και Ξένων, επισκεπτών.
Ο Πρόεδρος του Διαδημοτικού
Συνδέσμου
Γιάντσιος Κωνσταντίνος
