Όλοι γνωρίζουμε ότι το
επάγγελμα του αγρότη χαρακτηρίζεται
από βαριά και επίπονη σωματική εργασία.
Το μεγαλύτερο βάρος όμως και το άγχος
για τους αγρότες είναι αφ’ ενός σε ποια
τιμή θα διαθέσουν το προϊόν τους στην
αγορά και αφ’ αν θα έχουν παραγωγή,
γιατί τις περισσότερες φορές δεν αρκούν
παρά λίγα λεπτά της ώρας για να καταστραφούν
οι κόποι μιας ολόκληρης χρονιάς.
Η φύση, λοιπόν, του
επαγγέλματος επιβάλει την ύπαρξη ενός
συστήματος προστασίας, το οποίο θα
εξασφαλίζει στους αγρότες ένα ικανοποιητικό
εισόδημα σε περίπτωση καταστροφής. Στην
Ελλάδα το ρόλο αυτό τον είχε ο ΟΓΑ και
από το 1988 τον έχει αναλάβει ο ΕΛΓΑ, ο
οποίος μπορούμε να πούμε ότι επιτελούσε
και επιτελεί το έργο του σε ικανοποιητικό
επίπεδο.
Δυστυχώς, όμως, αυτή τη
στιγμή η βιωσιμότητά του ΕΛΓΑ κάθε άλλο
παρά εξασφαλισμένη, θα μπορούσαμε να
πούμε ότι ήταν. Η προηγούμενη Κυβέρνηση
φρόντισε για άλλη μια φορά να αφήσει το
στίγμα της. Με μια κακοδιαχείριση χωρίς
προηγούμενο έφτασε το χρέος στο υψηλότερο
ιστορικά σημείο, περίπου στα 4 δισεκατομμύρια
ευρώ.
Όλοι αντιλαμβανόμαστε
ότι η εξυγίανση του ΕΛΓΑ δεν χωρά καμία
άλλη αναβολή. Πρέπει εδώ και τώρα να
αλλάξει εκ βάθρων το σύστημα ασφάλισης
της αγροτικής δραστηριότητας, αν δεν
θέλουμε να βρεθούμε πολύ σύντομα προ
δυσάρεστων εκπλήξεων.
ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΡΙΩΝ ΠΥΛΩΝΩΝ
Με την παρούσα νομοθετική
πρωτοβουλία το Υπουργείο Αγροτικής
Ανάπτυξης και Τροφίμων δημιουργεί, ένα
σύστημα ασφάλισης τριών πυλώνων το
οποίο διαθέτει κατά την άποψή μου τέσσερα
βασικά πλεονεκτήματα: Πρώτον, την
βιωσιμότητα, καθώς οι παροχές δεν
στηρίζονται σε δανεισμό. Δεύτερον,
εξασφαλίζει μεγαλύτερο εύρος κάλυψης
από κινδύνους και καταστροφές. Τρίτον,
μας δίνει τη δυνατότητα να αξιοποιήσουμε
στο μέγιστο βαθμό τις παροχές της
Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τέταρτον και πιο
σημαντικό, διαθέτει ευελιξία ώστε να
προσαρμόζεται καλύτερα στις ελληνικές
ιδιαιτερότητες και στα νέα δεδομένα
που επιφέρει η κλιματική αλλαγή.
ΠΙΕΡΙΑ
Στο σημείο αυτό θα
αναφέρω ένα πρόσφατο παράδειγμα από
την Πιερία για να εξηγήσω γιατί θεωρώ
την ευελιξία σημαντική. Στα μέσα
Αυγούστου, λόγω παρατεταμένου καύσωνα,
σημειώθηκαν καταστροφές σε καλλιέργειες
κόκκινης πιπεριάς. Βάσει, λοιπόν, του
υπάρχοντος πλαισίου δεν καλύπτονται
καταστροφές εάν η θερμοκρασία είναι
κάτω από τους 40 βαθμούς Κελσίου. Η
καταστροφή, όμως, είναι και μεγάλη και
υπαρκτή.
Με το υπάρχον πλαίσιο
απαιτείται παρέμβαση της Υπουργού,
πράγμα το οποίο και πιστεύω ότι θα
εξετάσει η Υπουργός, με ιδιαίτερη
προσοχή.
Οι αγρότες, λοιπόν, δεν
πρέπει να αποθαρρυνθούν σε αυτή τη νέα
τους προσπάθεια που έγινες με πολύ κόπο
και αρκετά χρήματα. Έτσι, λοιπόν, σε αυτό
το νομοσχέδιο – και θέλω να ευχαριστήσω
ιδιαίτερα και την Υπουργό και την
πολιτική ηγεσία του Υπουργείου που
έκανε πάρα πολύ σωστή και σοβαρή δουλειά
– λαμβάνοντας υπόψη στις αποζημιώσεις
όλες οι νέες κλιματολογικές μεταβολές
τις οποίες βιώνουμε σήμερα.
ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ
Κατά την άποψή μου,
είναι ιδιαίτερα σημαντική η δυνατότητα
που δίνεται στους αγρότες με το νέο
πλαίσιο να εξασφαλίσουν, επιπλέον
προστασία από μια σειρά κινδύνων, οι
οποίοι διαφέρουν από περιοχή σε περιοχή
και μέχρι στιγμής δεν καλύπτονται.
Ας δούμε λοιπόν πως θα
γίνει αυτό. Πλάι στον βασικό πυλώνα
υποχρεωτικής ασφάλισης, που παραμένει
ο ΕΛΓΑ, προστίθεται ένας δεύτερος πυλώνας
προαιρετικής ασφάλισης, στον οποίο
συμμετέχουν και συνεταιριστικοί
αλληλασφαλιστικοί φορείς αλλά και
ιδιωτικές εταιρείες.
Για να γίνει μάλιστα η
πρόσβαση των αγροτών πιο εύκολη στο
δεύτερο πυλώνα το νομοσχέδιο προβλέπει
και επιδότηση ασφαλίστρων από τον
κρατικό προϋπολογισμό.
Τέλος, οι έκτακτες
ανάγκες οι οποίες δεν μπορούν να
προβλεφθούν, θα καλύπτονται από τον
τρίτο πυλώνα με τα γνωστά ΠΣΕΑ.
ΑΜΕΣΗ ΚΑΙ ΜΟΝΙΜΗ ΑΥΞΗΣΗ ΕΣΟΔΩΝ
Έχει γίνει πολύς λόγος
για τη χρηματοδότηση του ΕΛΓΑ. Στην
κατάσταση που βρίσκεται αυτή την στιγμή
ο ΕΛΓΑ δεν είναι δυνατόν τα έξοδα να
υπερβαίνουν τα έσοδα. Σε διαφορετική
περίπτωση το όλο εγχείρημα θα καταρρεύσει.
Αυτό είναι δεδομένο. Επίσης όμως δεδομένο
είναι ότι τα σημερινά έσοδα δεν επαρκούν
για να καλύψουν τις ανάγκες.
Γι’ αυτό το λόγο αυτό
λαμβάνουμε μέτρα για την άμεση και
μόνιμη αύξηση των εσόδων. Ορισμένα από
αυτά είναι αναγκαία, όπως η αύξηση των
ασφαλίστρων. Ορισμένα είναι κοινωνικά
δίκαια, όπως η αλλαγή του τρόπου είσπραξης
των ασφαλίστρων. Με τον τρόπο αυτό
καταπολεμούμε την εισφοροδιαφυγή.
Κλείνοντας, θα ήθελα
να πω δυο λόγια και για την κρατική
χρηματοδότηση του ΕΛΓΑ. Κατά την γνώμη
μου αυτή σωστά επικεντρώνεται στην
ενίσχυση των ενεργητικών πολιτικών
προστασίας. Έτσι, θα δαπανούμε λιγότερα
χρήματα για αποζημιώσεις με αποτέλεσμα
να έχουμε δικαιότερη κατανομή πόρων
μεταξύ των αγροτών. Γιατί; Γιατί με την
υπάρχουσα κατάσταση ορισμένες περιοχές
της χώρας, οι οποίες πλήττονται συχνά
από φυσικές καταστροφές, μονοπωλούν
σχεδόν κάθε χρόνο τις αποζημιώσεις με
αποτέλεσμα οι υπόλοιποι αγρότες να μην
λαμβάνουν πολλές φορές αυτά τα οποία
δικαιούνται.
ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΙΕΡΙΑ
Επιτρέψτε μου να κάνω
στο αυτό το σημείο μία πρόταση, Αφορά
και το νομό Πιερίας, αλλά νομίζω και
άλλες αγροτικές περιοχές. Θα μπορούσε
να εξεταστεί η επιχορήγηση της κάλυψης
με ειδικό νάιλον, των ειδών για τα οποία
επιδοτούνται με αντιχαλαζικά δίχτυα.
Αφορά αμπέλια, ακτινίδια, πυρηνόκαρπα
και μηλοειδή.
Αναφέρομαι ειδικότερα
στα οπωροφόρα, όπως είναι τα κεράσια
και αρκετές ποικιλίες αμπελιών, που σε
πολλές καλλιεργητικές περιόδους με
βροχοπτώσεις, σχίζουν οι καρποί. Σχεδόν
κάθε χρόνο ο ΕΛΓΑ δαπανά μεγάλα ποσά
για την αποζημίωση του σχισίματος
κερασιών και σταφυλιών.
Σε όσες περιπτώσεις
στην Πιερία καλύφθηκαν αυτές οι
καλλιέργειες με αυτό το ειδικό νάιλον
είχαμε πάρα πολύ καλά αποτελέσματα.
Ελάχιστο σχίσιμο, ζωηρότητα φυτών που
δίνει και δυνατότητα συγκομιδής έως
αργά.
Επειδή θεωρώ ότι ο
στόχος είναι να προλαμβάνουμε και όχι
να θεραπεύουμε, σε κάθε τομέα αυτό είναι
το καλύτερο, πιστεύω ότι θα το δείτε με
προσοχή και όπου είναι δυνατόν να
εφαρμοστεί, γιατί θα έχουμε σημαντικά
οικονομικά οφέλη.
