Τον Ίούλιο του 2011 παρουσιάστηκε μια σειρά προτάσεων για τη βελτίωση της διαχείρισης της ευρωπαϊκής αλιείας.
Η μεταρρύθμιση αυτή στοχεύει στην δημιουργία των κατάλληλων προυποθέσεων για μια βιώσιμη αλιεία. Επιδιώκει ένα καλύτερο μέλλον τόσο
για τους αλιείς όσο και για τα ιχθυο-αποθέματα και την προστασία του
θαλάσσιου περιβάλλοντος.
λής ποιότητας, υγιεινά προϊόντα διατροφής, βιώσιμα θαλάσσια οικο-
συστήματα, ελκυστικές και ασφαλέστερες θέσεις εργασίας σε επικερδείς
κλάδους και ακμάζουσες παράκτιες κοινότητες.
. Για να γίνει το όραμα αυτό πραγματικότητα, η μεταρρύθμιση προτείνει:
Βιώσιμη αλιεία
Για
να διατηρηθεί το μέγεθος του ιχθυοπληθυσμού στα μέγιστα δυνατά επίπεδα
παραγωγικότητας, η αλιεία θα επιτρέπεται μόνο στον βαθμό που θα
διασφαλίζεται ότι θα είναι δυνατή κάθε χρόνο η μέγιστη δυνατή συγκομιδή
αλιευμάτων. Το επιθυμητό επίπεδο ονομάζεται Μέγιστη Βιώσιμη Απόδοση (εν
συντομία ΜΒΑ).
Πολυετή σχέδια διαχείρισης θα καταρτιστούν για όλα τα αποθέματα βάσει των επιστημονικών δεδομένων.
Θα απαγορευθούν επίσης οι απορρίψεις ανεπιθύμητων αλιευμάτων. Μέσω επιλεκτικών αλιευτικών
εργαλείων
και άλλων μέτρων, τα ανεπιθύμητα αλιεύματα θα μειωθούν και θα
ελαχιστοποιηθούν. Για να διασφαλισθεί ότι θα σταματήσουν οι απορρίψεις,
οι αλιείς θα υποχρεούνται με την πάροδο του χρόνου να εκφορτώνουν στην
στεριά όλα τα αλιεύματα, ακόμη και τα ανεπιθύμητα.
Προσαρμογή της ικανότητας και βελτίωση της αποδοτικότητας του στόλου
Επίσης,
εισάγονται οι μεταβιβάσιμες αλιευτικές παραχωρήσεις – ένα νέο σύστημα
για τη κατανομή αλιευτικών δυνατοτήτων. Οι παραχωρήσεις αυτές θα μπορούν
να μεταβιβάζονται μεταξύ των αλιέων, για να βοηθηθεί η βελτίωση της
αποδοτικότητας του στόλου και της κερδοφορίας και η εξισορρόπηση της
ικανότητας του στόλου και των διαθέσιμων ευκαιριών αλίευσης.
Σκάφη αλιείας μικρής κλίμακας μπορούν να εξαιρεθούν από το σύστημα.
Επίσης,
οι αλιείς θα μπορούν να γίνονται αποδέκτες ειδικής υποστήριξης από το
Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας – το νέο χρηματοδοτικό μέσο της
ΚΑλΠ – για την ανάπτυξη των δραστηριοτήτων τους με περισσότερο βιώσιμο
τρόπο.
Αποκέντρωση της της λήψης αποφάσεων σε επίπεδο περιφερειών και εμπλοκή των ενδιαφερόμενων μερών.
Η
μεταρρύθμιση προτείνει ένα μοντέλο διακυβέρνησης αποκεντρωμένο στις
περιφέρειες. Τα κράτη μέλη της ΕΕ μαζί με τα ενδιαφερόμενα μέρη σε μια
θαλάσσια περιοχή θα συνεργάζονται πάνω στους λεπτομερείς κανόνες και τα
μέτρα διαχείρισης για τα πολυετή σχέδια τα οποία υιοθετήθηκαν από το
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.
Η αποκέντρωση της λήψης
αποφάσεων σε επίπεδο περιφερειών ανταποκρίνεται στην έκκληση για
περισσότερες διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη και καλύτερη
προσαρμογή των μέτρων στην περιφερειακή πραγματικότητα των διαφορετικών
τύπων αλιείας.
Ανάπτυξη και θέσεις εργασίας.
Απώτερος
στόχος αυτής της μεταρρύθμισης είναι να διασφαλίσει την βιώσιμη
εκμετάλλευση και με αυτόν τον τρόπο, την οικονομική ευμάρεια για τον
αλιευτικό κλάδο. Ο τερματισμός της υπεραλίευσης και η επιστροφή των
αποθεμάτων στα επίπεδα που μπορούν να μας παράσχουν τα μέγιστα βιώσιμα
επίπεδα αλιευτικής συγκομιδής υπόσχονται ένα βιώσιμο μέλλον.
Τα
στοιχεία από χώρες οι οποίες έχουν εφαρμόσει ανάλογες πολιτικές
συνηγορούν υπέρ αυτής της προσέγγισης. Για παράδειγμα, στις Ηνωμένες
Πολιτείες, όπου μόνον το 21% των αποθεμάτων υπεραλιεύεται, η αλιευτική
βιομηχανία αποτιμάται σε 183 δισ. δολάρια (150 δισ. Ευρώ) και
εξασφαλίζει 1,5 εκατομμύριο θέσεις εργασίας. Στην Ευρωπαϊκή Ένωση,
υπεραλιεύεται αυτή τη στιγμή το 47% των αποθεμάτων του Ατλαντικού και το
80% αυτών της Μεσογείου. Ενώ τα αλιεύματα είναι κατά 20% υψηλότερα σε
όγκο από αυτά των Ηνωμένων Πολιτειών, η αλιεία αποφέρει σήμερα κέρδη
μόνον 35,6 δισ. ευρώ και εξασφαλίζει 310000 θέσεις εργασίας (από τις
οποίες 138500 στον κλάδο αλίευσης).
Γιατί αυτό το χάσμα; Όταν τα
αποθέματα αφθονούν, η αλιεία καθίσταται πιο κερδοφόρα. χρειάζονται
λιγότερες αλιεύσεις για να γεμίσουν τα αμπάρια των πλοίων, λιγότερα
καύσιμα να καταναλωθούν, τα ψάρια είναι μεγαλύτερα, η διαλογή γίνεται
ταχύτερα και οι τιμές πώλησης είναι υψηλότερες.
Η Ευρωπαϊκή
Επιτροπή προβλέπει ότι η μετάβαση όλων των αποθεμάτων στη μέγιστη
βιώσιμη απόδοση μπορεί να οδηγήσει σε μια αύξηση της τάξης του 20 % της
αλιευτικής συγκομιδής έως το 2020.
Η επαναφορά και η διατήρηση
των ιχθυαποθεμάτων σε βιώσιμα επίπεδα μπορεί να αποφέρει ουσιώδη
μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα κοινωνικοοικονομικά οφέλη. Το 2011, 33
είδη ιχθυαποθεμάτων υπολογίστηκε ότι αλιεύτηκαν σε επίπεδα ΜΒΑ στην ΕΕ. Η
ΕΕ είχε ακολούθως τη δυνατότητα να αυξήσει τα συνολικά επιτρεπόμενα
αλιεύματα (εν συντομία TAC – Total Allowable Catches) για κάποια από
αυτά τα ιχθυοαποθέματα για το 2012. Το αποτέλεσμα ήταν να κερδίσουν οι
αλιείς 135 εκατομμύρια Ευρώ περισσότερα. Το εισόδημα των αλιέων μπορεί
να αυξηθεί έως 24% και οι μισθοί των πληρωμάτων έως 25% μέχρι το 2022,
εφόσον επιτευχθούν τα επίπεδα ΜΒΑ για όλα τα ιχθυοαποθέματα. Ακόμη, έως
και 37000 επιπλέον θέσεις εργασίας μπορούν να δημιουργηθούν στον
αλιευτικό κλάδο (αύξηση έως 30%) μέχρι το 2022.
Προοπτικές
Η μεταρρύθμιση περιέχει μια ευρεία κλίμακα προτάσεων: την προώθηση της υδατοκαλλιέργειας,
τον εκσυγχρονισμό της πολιτικής αγοράς και εμπορίας των ψαριών, την βελτιωμένη πληροφόρηση
για τον καταναλωτή. Η Επιτροπή προτείνει επίσης μεγαλύτερη συνεισφορά της ΕΕ στη βιώσιμη
αλιεία σε παγκόσμιο επίπεδο. Οι νομοθετικές προτάσεις συζητούνται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο Υπουργών, τα οποία θα πρέπει να λάβουν αποφάσεις από κοινο
Πηγή: lesvosnews.gr
