Ο νέος ορισμός των αντιδημάρχων δεν είναι μια απλή αλλαγή προσώπων. Στο μέσο πλέον της θητείας αποτελεί πολιτική επιλογή και αποτυπώνει τον τρόπο με τον οποίο ο κ. Ντούμος αντιλαμβάνεται τη διοίκηση του Δήμου Κατερίνης.
Και, δυστυχώς, η εικόνα δεν παραπέμπει σε τομή. Παραπέμπει περισσότερο σε αναδιάταξη ρόλων και ισορροπιών.
Ο...
Δήμος Κατερίνης είναι ένας μεγάλος και σύνθετος Δήμος. Με αστικό κέντρο, παραλιακό μέτωπο, ορεινές και αγροτικές περιοχές, με Δημοτικές Ενότητες που έχουν διαφορετικές ανάγκες και προτεραιότητες. Ακριβώς γι’ αυτό χρειάζεται καθαρή διοικητική αρχιτεκτονική, αποκέντρωση, συνέχεια και συγκεκριμένη πολιτική ευθύνη.
Αντί γι’ αυτό, ο Δήμαρχος επέλεξε το μέγιστο σχήμα των 13 αντιδημάρχων και ένα νέο μοίρασμα αρμοδιοτήτων που σε αρκετές περιπτώσεις περισσότερο θολώνει παρά ξεκαθαρίζει το ποιος αποφασίζει και ποιος τελικά λογοδοτεί.
Υπάρχουν αιρετοί που μέσα σε δυόμισι χρόνια αναλαμβάνουν ήδη τρίτο διαφορετικό χαρτοφυλάκιο, ακόμη και σε αντικείμενα εντελώς διαφορετικά μεταξύ τους. Πριν προλάβουν να γνωρίσουν μια υπηρεσία, να θέσουν στόχους, να υλοποιήσουν και να κριθούν για το αποτέλεσμα, μετακινούνται στην επόμενη.
Δεν είναι θέμα προσώπων. Είναι θέμα διοίκησης.
Ένας Δήμος δεν μπορεί να λειτουργεί διαρκώς με τη λογική «δοκιμάζουμε και βλέπουμε». Αν μια επιλογή είναι σωστή, πρέπει να έχει χρόνο να αποδώσει. Αν είναι λανθασμένη, πρέπει να αξιολογείται και να διορθώνεται. Η συνεχής μετακίνηση των ίδιων στελεχών από τον έναν τομέα στον άλλον δημιουργεί την εντύπωση ότι η διοίκηση, δυόμισι χρόνια μετά, εξακολουθεί να αναζητά ποιος ταιριάζει πού.
Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα των Τεχνικών Υπηρεσιών. Ορίζεται νέος αντιδήμαρχος, ενώ ο μέχρι σήμερα πολιτικός προϊστάμενος παραμένει στο ίδιο κρίσιμο πεδίο ως εντεταλμένος σύμβουλος, με ρόλο στην παρακολούθηση έργων και μελετών.
Αυτό δεν ενισχύει τη λογοδοσία. Διαχέει την ευθύνη. Και η συγκυρία δεν μπορεί να αγνοηθεί.
Ο κ. Ντούμος δεν διοικεί σήμερα με την πολιτική άνεση με την οποία ξεκίνησε. Μετά τις ανεξαρτητοποιήσεις, η πλειοψηφία του έχει περιοριστεί στους 18 από τους 35 δημοτικούς συμβούλους. Μία έδρα πάνω από την απώλεια της πλειοψηφίας.
Έχει προηγηθεί ακόμη και η εικόνα Δημοτικού Συμβουλίου που δεν πραγματοποιήθηκε λόγω έλλειψης απαρτίας, με συμβούλους της ίδιας της πλειοψηφίας να απουσιάζουν.
Μέσα σε αυτό το περιβάλλον, είναι δύσκολο να μη δημιουργηθεί η εντύπωση ότι ο νέος ανασχηματισμός έχει το ένα μάτι στις ανάγκες του Δήμου και το άλλο στις εσωτερικές ισορροπίες της δημοτικής ομάδας.
Όμως ένας Δήμαρχος δεν εκλέγεται για να διαχειρίζεται τις ισορροπίες της παράταξής του. Εκλέγεται για να διοικεί έναν ολόκληρο Δήμο.
Και πλέον ο κ. Ντούμος δεν μπορεί να κρίνεται ως ο «νέος Δήμαρχος» των προθέσεων και των υποσχέσεων. Κρίνεται από το πρώτο μισό της θητείας του.
Από ένα οδικό δίκτυο που εξακολουθεί να βρίσκεται σε κακή κατάσταση. Από τις κατασχέσεις και τα αναγκαστικά μέτρα που έφεραν τον Δήμο απέναντι σε χιλιάδες δημότες. Από τη διαρκή χρήση των απευθείας αναθέσεων και τις προφορικές εντολές για εργασίες που φτάνουν εκ των υστέρων προς νομιμοποίηση. Από την απώλεια συνοχής της ίδιας της δημοτικής του ομάδας.
Αυτό είναι το πολιτικό αποτύπωμα του πρώτου μισού της θητείας. Και γι’ αυτό ο συγκεκριμένος ανασχηματισμός ήταν μια ευκαιρία.
Μια ευκαιρία για πραγματική επανεκκίνηση: ένα πιο λειτουργικό σχήμα, με σαφείς αρμοδιότητες, συγκεκριμένους στόχους, αξιολόγηση και πραγματική αποκέντρωση στις Δημοτικές Ενότητες. Με έναν υπεύθυνο για κάθε κρίσιμο αντικείμενο και όχι συναρμοδιότητες που προσθέτουν ακόμη έναν κρίκο ανάμεσα στο πρόβλημα και στη λύση.
Ο κ. Ντούμος επέλεξε διαφορετικά.
Αντί να αλλάξει το μοντέλο, ανακάτεψε ξανά την τράπουλα. Αντί να ξεκαθαρίσει την ευθύνη, δημιούργησε νέες επικαλύψεις. Και αντί να αξιοποιήσει το μέσο της θητείας για να αλλάξει πορεία, φαίνεται να επέλεξε κυρίως να διατηρήσει τις εσωτερικές του ισορροπίες.
Η Κατερίνη όμως χρειάζεται κάτι περισσότερο από έναν ακόμη ανασχηματισμό.
Χρειάζεται σχέδιο για το κέντρο και τις κοινότητες, για το παραλιακό μέτωπο και τις υποδομές, για τις μεγάλες ανισότητες μεταξύ των Δημοτικών Ενοτήτων. Χρειάζεται συνέχεια, αξιολόγηση, καθαρές ευθύνες και μετρήσιμο αποτέλεσμα.
Γιατί στο μέσο της θητείας ένας Δήμαρχος δεν έχει πλέον την πολυτέλεια να αναζητά τον τρόπο με τον οποίο θα διοικήσει.
Οφείλει να έχει ήδη σχέδιο, ομάδα και κατεύθυνση.
Σωτήρης Τριανταφύλλου
Επικεφαλής «Υπέρβαση» για τον Δήμο Κατερίνης
Δημοτικός Σύμβουλος
Αντί γι’ αυτό, ο Δήμαρχος επέλεξε το μέγιστο σχήμα των 13 αντιδημάρχων και ένα νέο μοίρασμα αρμοδιοτήτων που σε αρκετές περιπτώσεις περισσότερο θολώνει παρά ξεκαθαρίζει το ποιος αποφασίζει και ποιος τελικά λογοδοτεί.
Υπάρχουν αιρετοί που μέσα σε δυόμισι χρόνια αναλαμβάνουν ήδη τρίτο διαφορετικό χαρτοφυλάκιο, ακόμη και σε αντικείμενα εντελώς διαφορετικά μεταξύ τους. Πριν προλάβουν να γνωρίσουν μια υπηρεσία, να θέσουν στόχους, να υλοποιήσουν και να κριθούν για το αποτέλεσμα, μετακινούνται στην επόμενη.
Δεν είναι θέμα προσώπων. Είναι θέμα διοίκησης.
Ένας Δήμος δεν μπορεί να λειτουργεί διαρκώς με τη λογική «δοκιμάζουμε και βλέπουμε». Αν μια επιλογή είναι σωστή, πρέπει να έχει χρόνο να αποδώσει. Αν είναι λανθασμένη, πρέπει να αξιολογείται και να διορθώνεται. Η συνεχής μετακίνηση των ίδιων στελεχών από τον έναν τομέα στον άλλον δημιουργεί την εντύπωση ότι η διοίκηση, δυόμισι χρόνια μετά, εξακολουθεί να αναζητά ποιος ταιριάζει πού.
Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα των Τεχνικών Υπηρεσιών. Ορίζεται νέος αντιδήμαρχος, ενώ ο μέχρι σήμερα πολιτικός προϊστάμενος παραμένει στο ίδιο κρίσιμο πεδίο ως εντεταλμένος σύμβουλος, με ρόλο στην παρακολούθηση έργων και μελετών.
Αυτό δεν ενισχύει τη λογοδοσία. Διαχέει την ευθύνη. Και η συγκυρία δεν μπορεί να αγνοηθεί.
Ο κ. Ντούμος δεν διοικεί σήμερα με την πολιτική άνεση με την οποία ξεκίνησε. Μετά τις ανεξαρτητοποιήσεις, η πλειοψηφία του έχει περιοριστεί στους 18 από τους 35 δημοτικούς συμβούλους. Μία έδρα πάνω από την απώλεια της πλειοψηφίας.
Έχει προηγηθεί ακόμη και η εικόνα Δημοτικού Συμβουλίου που δεν πραγματοποιήθηκε λόγω έλλειψης απαρτίας, με συμβούλους της ίδιας της πλειοψηφίας να απουσιάζουν.
Μέσα σε αυτό το περιβάλλον, είναι δύσκολο να μη δημιουργηθεί η εντύπωση ότι ο νέος ανασχηματισμός έχει το ένα μάτι στις ανάγκες του Δήμου και το άλλο στις εσωτερικές ισορροπίες της δημοτικής ομάδας.
Όμως ένας Δήμαρχος δεν εκλέγεται για να διαχειρίζεται τις ισορροπίες της παράταξής του. Εκλέγεται για να διοικεί έναν ολόκληρο Δήμο.
Και πλέον ο κ. Ντούμος δεν μπορεί να κρίνεται ως ο «νέος Δήμαρχος» των προθέσεων και των υποσχέσεων. Κρίνεται από το πρώτο μισό της θητείας του.
Από ένα οδικό δίκτυο που εξακολουθεί να βρίσκεται σε κακή κατάσταση. Από τις κατασχέσεις και τα αναγκαστικά μέτρα που έφεραν τον Δήμο απέναντι σε χιλιάδες δημότες. Από τη διαρκή χρήση των απευθείας αναθέσεων και τις προφορικές εντολές για εργασίες που φτάνουν εκ των υστέρων προς νομιμοποίηση. Από την απώλεια συνοχής της ίδιας της δημοτικής του ομάδας.
Αυτό είναι το πολιτικό αποτύπωμα του πρώτου μισού της θητείας. Και γι’ αυτό ο συγκεκριμένος ανασχηματισμός ήταν μια ευκαιρία.
Μια ευκαιρία για πραγματική επανεκκίνηση: ένα πιο λειτουργικό σχήμα, με σαφείς αρμοδιότητες, συγκεκριμένους στόχους, αξιολόγηση και πραγματική αποκέντρωση στις Δημοτικές Ενότητες. Με έναν υπεύθυνο για κάθε κρίσιμο αντικείμενο και όχι συναρμοδιότητες που προσθέτουν ακόμη έναν κρίκο ανάμεσα στο πρόβλημα και στη λύση.
Ο κ. Ντούμος επέλεξε διαφορετικά.
Αντί να αλλάξει το μοντέλο, ανακάτεψε ξανά την τράπουλα. Αντί να ξεκαθαρίσει την ευθύνη, δημιούργησε νέες επικαλύψεις. Και αντί να αξιοποιήσει το μέσο της θητείας για να αλλάξει πορεία, φαίνεται να επέλεξε κυρίως να διατηρήσει τις εσωτερικές του ισορροπίες.
Η Κατερίνη όμως χρειάζεται κάτι περισσότερο από έναν ακόμη ανασχηματισμό.
Χρειάζεται σχέδιο για το κέντρο και τις κοινότητες, για το παραλιακό μέτωπο και τις υποδομές, για τις μεγάλες ανισότητες μεταξύ των Δημοτικών Ενοτήτων. Χρειάζεται συνέχεια, αξιολόγηση, καθαρές ευθύνες και μετρήσιμο αποτέλεσμα.
Γιατί στο μέσο της θητείας ένας Δήμαρχος δεν έχει πλέον την πολυτέλεια να αναζητά τον τρόπο με τον οποίο θα διοικήσει.
Οφείλει να έχει ήδη σχέδιο, ομάδα και κατεύθυνση.
Σωτήρης Τριανταφύλλου
Επικεφαλής «Υπέρβαση» για τον Δήμο Κατερίνης
Δημοτικός Σύμβουλος
